Довгострокова сталість космічної діяльності: нові виклики перед міжнародним і національним космічним правом

Малишева, НР, Гурова, АМ
Косм. наука технол. 2022, 28 ;(6):63-73
https://doi.org/10.15407/knit2022.06.063
Мова публікації: Українська
Анотація: 
Висвітлено результати дослідження правових проблем, які є актуальними для забезпечення довгострокової сталості космічної діяльності, курс на яку як дороговказний проголошено ООН. Виокремлено правовідносини, які з одного боку дозволяють пожвавити комерційну складову космічної галузі вітчизняної економіки, а з іншого - сприяють утвердженню відповідальної сталої поведінки усіх суб’єктів космічної діяльності в загальнопланетарному масштабі. Під таким кутом зору розглянуто специфічні проблеми державно-приватного партнерства в космічній галузі, висунуто пропозиції щодо правової моделі регулювання дистанційного зондування Землі, наголошено на викликах перед міжнародним і національним правом у зв’язку з кіберзагрозами космічній діяльності, в тому числі й задопомогою використання блокчейн технології, проаналізовано міжнародно-правові проблеми регулювання видобування ресурсів космосу під кутом зору забезпечення сталості цієї діяльності, наголошено на необхідності напрацювання правових механізмів, вироблення норм та принципів відповідальної поведінки людини в космосі.
       У результаті дослідження було запропоновано: 1) правові засоби лібералізації участі державних підприємств як суб’єктів, а не об’єктів відносин державно-приватного партнерствам 2) модель врегулювання відносин із забезпечення України даними ДЗЗ, в тому числі й шляхом публічних закупівель Центром управління і випробовування космічних засобів, 3) міжнародно-правові та національно-правові механізми боротьби із кіберзагрозами космічній діяльності,4) правові інститути, які слід розвивати для унормування діяльності із видобування космічних ресурсів, а також 5) правила забезпечення відповідальної космічної діяльності.
Ключові слова: довгострокова сталість космічної діяльності; державно-приватне партнерство; ДЗЗ; кібербезпека космічної діяльності; Блокчейн технологія
References: 
1. About public-private partnership. Law of Ukraine dated 1.07.2010 (as amended).
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text (Last accessed: 09.09.2022).
2. Allégations de Génocide au Titre de la Convention pour la Prévention et la Répression du Crime de Génocide (Ukraine c. fédération de russie). 16 mars 2022, Ordonnance.
URL: https://www.icj-cij.org/public/files/case-related/182/182-20220316-ORD-0... (Last accessed: 09.09.2022).
3. A/RES/76/231 30. Prevention of an arms race in outer space: reducing space threats through norms, rules and principles of responsible
behaviours. Resolution adopted by the General Assembly on 24 December 2021.
URL: https://docu-ments-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N21/417/21/PDF/N2141721.p... (Last accessed: 09.09.2022).
4. A/RES/76/3. The «Space2030» Agenda: space as a driver of sustainable development.
URL: https://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/resolutions/2021/general_assemb... (Last accessed: 09.09.2022).
5. Camproux Duffrène M.-P. (2020). Les communs naturels comme expression de la solidarité écologique. Revue Juridique de lEnvironnement, 4, 689—713.
6. Constraints under International Law on Military Operations in, or in Relation to, Outer Space during Armed Conflicts. Working paper submitted by the International Committee of the Red Cross to the open-ended working group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours, as convened under United Nations General Assembly Resolution 76/231, and to the Secretary-General of the United Nations in reply to General Assembly Resolution 76/230 on “Further practical measures for the prevention of an arms race in outer space”. 3 May 2022.
URL: https://documents.unoda.org/wp-content/uploads/2022/05/ICRC-working-pape...
tional-law-on-military-space-operations_final_en.pdf (Last accessed: 09.09.2022).
7. Document prepared by the Russian Federation in connection with the open-ended working group established pursuant to General Assembly resolution 76/231 on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Submitted by the Russian Federation.
URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G22/329/81/PDF/G2232981.pd... (Last accessed: 09.09.2022).
8. Existing Legal and Regulatory Frameworks concerning threats arising from State behaviours with respect to outer space. Submitted by the United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR). Open-ended working group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G22/248/57/PDF/G2224857.pd... (Last accessed: 09.09.2022).
9. Guidelines for the Long-term Sustainability of Outer Space Activities. A/AC.105/2018/CRP.20.
URL: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2018/aac_1052018crp/aa...
(Last accessed: 09.09.2022).
10. Hardin G. (1968). The Tragedy of the Commons. Science, New Ser., 162, No 3859, 1243—1248.
URL: http://www.jstor.org/stable/1724745 (Last accessed: 09.09.2022).
11. Hitchens T. (2022). US Rejects Charge that Starlink satellites endangered Chinas Space Space.
URL: https://breakingdefense.com/2022/02/us-rejects-charge-that-starlink-sate... (Last accessed:
09.09.2022).
12. Hurova A. M., Malolitneva V. K. (2021). Institutional and legal model for public procurement of products of Earth observa-
tion in Ukraine. Space Sci. & Technol., 27, No 3, 93—107.
https://doi.org/10.15407/knit2021.03.093
13. International Lunar Research Station.
URL: https://en.wikipedia.org/wiki/International_Lunar_Research_Station (Last accessed: 09.09.2022).
14. Kuan-Wei Chen. Outer space is not the Wild West: There are clear rules for peace and war.
URL: https://www.space.com/outer-space-clear-rules-peace-and-war (Last accessed: 09.09.2022).
15. Malysheva N. R. (2021). International legal principles governing exploration of Moon, Mars and other celestial bodies’resources. Space Sci. & Technol., 27, No 4, 74—82.
https://doi.org/10.15407/knit2021.04.074
16. Malysheva N. R., Hurova A. M. (2019). Legal forms of public-private partnership for the space activity of Ukraine and its distinction from related forms of contractual cooperation. Space Sci. and Technology, 25, No 1, 73—84.
https://doi.org/10.15407/knit2019.01.073
17. Malysheva N. R., Hurova A. M. (2020). Models of legal regulation of the remote sensing activities in the world: experience for Ukraine. Space Sci. & Technol, 25, No 4, 86—110.
https://doi.org/10.15407/knit2020.04.086
18. Mcclintock B., Feistel K., Ligor D. C., Oconnor K. Responsible Space Behavior for the New Space Era. Preserving the Province of Humanity.
URL: https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/perspectives/PEA800/PEA887-2/... (Last accessed: 09.09.2022).
19. Michelot A. La dette écologique en question : propos introductifs. La dette écologique: définition, enjeux et perspectives. Montréal, Québec, 218 p.
20. NASA Artemis.
URL: https://www.nasa.gov/specials/artemis/ (Last accessed: 09.09.2022).
21. National contribution to the work of the Open-Ended Working Group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Submitted by Italy. Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents.unoda.org/wp-content/uploads/2022/03/Italy-Contributio... (Last accessed: 09.09.2022).
22. On the formation of the State Service for the Protection of Critical Infrastructure and Ensuring the National System of Ukraine’s Stability. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 787 of July 12, 2022
URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-utvorennia-derzhavnoi-sluzhby-zakhystu-k...
systemy-stiikosti-ukrainy-787-120722 (Last accessed: 09.09.2022).
23. Responsible behaviours as a practical contribution to the prevention of an arms race in outer space and to strengthening the international frameworks on space security. Submitted by Germany. Open-ended working group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents.unoda.org/wp-content/uploads/2022/05/A_AC294_2022_WP6_... (Last accessed: 09.09.2022).
24. Russian ASAT Test Creates Massive Debris. Arms Control Association. December 2021, By Shannon Bugos.
URL: https://www.armscontrol.org/act/2021-12/news/russian-asat-test-creates-m... (Last accessed: 09.09.2022).
25. Silverstain B., Panda A. (2021). Space is the great common. Its time to treat it as such. Carnegie endowment for international peace.
URL: https://carnegieendowment.org/2021/03/09/space-is-great-commons.-it-s-ti... (Last accessed: 09.09.2022).
26. Submission of China Pursuant to United Nations General Assembly Resolution 76/230. Open-ended working group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents.unoda.org/wp-content/uploads/2022/05/A_AC294_2022_WP10... (Last accessed: 09.09.2022).
27. The importance of space capabilities for our lives and our societies. Current context and benefits of establishing norms of responsible behaviour. Submitted by France. Open-ended working group on reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G22/339/25/PDF/G2233925.pd... (Last accessed: 09.09.2022).
28. Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies.
URL: https://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/treaties/introouterspace... (Last accessed: 09.09.2022).
29. United States of America National Submission to the United Nations Secretary General Pursuant to UN General Assembly Resolution 75/36 Reducing space threats through norms, rules and principles of responsible behaviours. Geneva, 9—13 May 2022.
URL: https://documents.unoda.org/wp-content/uploads/2022/05/04292021-US-Natio... (Last accessed: 09.09.2022).